近日，州委副书记、州长索南丹增主持召开全州三季度经济形势分析会，通报全州三季度各项绩效考核指标完成情况、三季度经济运行分析和固定资产投资及重大项目建设情况、主要经济指标完成情况，听取全州商贸产业及中小企业运行发展、就业、农牧业产业发展、文旅产业发展情况和各市县三季度经济运行情况汇报，分析当前面临的困难和问题，安排部署四季度重点工作。州委州政府相关领导、州政府有关副秘书长，各市县政府、州政府各部门、省驻玉有关单位及州考核办主要负责同志参加会议。

会议认为：

1至3季度，面对复杂的外部环境和持续波动的疫情影响，全州持续强化运行协调、狠抓项目投资、加强要素保障、防控重大风险，经济发展相对平稳，相关指标完成率适度增长。

●总体经济发展稳中有进。三次产业稳定发展，有效需求明显改善，市场活力不断增强，质量效益逐步提高，各项经济指标达到预期，总体经济趋稳向好。

●各项指标稳中向好。除固定资产指标下降外，其余指标均有增长，根据预测，目前总体指标中完成较好的有望继续排在全省前列。

会议要求：

●思想要重视。各地各部门要对标对表各项指标完成情况，高度重视，紧盯本地区本部门工作任务，充分树立起“时间不等人”的紧迫感，在当前仅剩2个月的时间内，全力扭转增速下滑的态势。

●举措要得当。针对会议通报情况，主动进位，对完成较好的指标要“锦上添花”，对处于“刚越过门槛”的指标要再进一步推进，对滞后的指标更要快马加鞭，奋力赶超。

●配合要紧密。各市县要积极与相关部门联系，梳理存在的困难问题，并针对问题特性，实事求是、客观反映。同时，针对掌握的数据信息，做好2022年项目谋划工作。

●责任要抓实。各地各部门要坚持“硬”字当头，运用严格的督查问责手段，督促各相关单位尽职尽责、尽心尽力，进一步压实、抓实责任落实，做到不拖后腿、不留遗憾，确保全州各项指标任务顺利完成。

会议指出：

当前国内外环境依然错综复杂，经济恢复仍然不稳固、不均衡，经济运行持续承压，固定资产投资同比差距很大，远远落后其他市州，持续负增长态势，反映出投资力度减弱、动力不足、工作力度不强，投资拉动GDP产值、促进消费就业方面效果不明显。

●三次产业发展均有差距。牲畜出栏和合作社发展呈持续下降和原地踏步状态；文化旅游产业拉动经济增长、促进消费就业能力弱，尚未形成文化旅游产业的核心产品及文化内涵。

●固定资产投资增长压力较大。亿元及以上大项目大幅减少，项目同往年相比偏少，重大项目前期进展缓慢，项目跟进储备支撑不足。

●市场主体活力不足。受省内外疫情反复影响，小微企业经营形式不容乐观，大部分企业生产经营困难加重，普遍存在融资难、贷款难、优惠政策覆盖面低的问题。

●保就业问题突出。根据掌握的实际情况来看，稳岗就业措施依然不够有力，就业压力仍然较大。

●风险隐患仍然不少。各市县隐形债务等刚性支出只增不减，普遍进入偿债高峰期，债务违约、信贷等风险依然潜在。

会议要求：

●紧抓项目谋划。各地各部门要结合实际制定落实“十四五”各项发展规划，早抓紧抓明年项目工作，科学制定发展指标，认真谋划项目，主动对接省相关厅局，确保项目切合实际，可操作、能落实、有成效，争取更多的大项目、好项目落地玉树。

●紧盯产业发展。要紧盯三次产业发展，盯牲畜出栏、盯合作社发展、盯基础设施建设、盯旅游市场潜力、盯文化内涵挖掘，盯企业经营重点，积极推进“四地”建设。

●紧保稳岗就业。要认真研究就业政策，开发就业岗位，按照就业优先的原则，把解决就业作为重要工作。同时，在全域无垃圾专项整治中开发就业岗位，建立财政保障机制，注重就业对家庭的贡献率，共同提升社会满意度。

●紧靠市场培育。要做好放管服工作，遵循“开放玉树”的基准，为经营困难的中小微企业提供优惠政策，主动与银行对接，扶持中小微企业发展。

●紧促民生保障。要深入推进教育、医疗、养老、医保等领域发展，加强粮食安全责任制落实，做好保供稳价工作，把保障民生作为一切工作的前提。

●紧控风险防范。要牢固树立“过紧日子”思想，合理安排财力支出，兜牢“三保”底线，规范管控政府债务。牢牢守住疫情防控成果，守住安全生产底线，扛起安全发展的政治责任，做好应对金融风险和企业风险研判预判，盘活风险资金，助推市场活力。

会议强调：

各市县各单位要围绕全年总体目标，进一步靠前指挥、主动作为、综合施策、深挖潜力，根据签订的目标责任书，兑现好承诺。发改部门要做好通报，履行好上传下达责任，推动年度目标任务全面完成。